В 1876-1877 годах в центре Саратова по проекту выдающегося местного архитектора Алексея Салько были построены шесть двухэтажных зданий. В них были устроены торговые лавки. Формирование комплекса Верхнего базара завершилось в 1908 году, к которому здесь было выстроено 27 каменных корпусов с 569 лавками.
В 1950-1960-х годах территорию Верхнего базара стали застраивать зданиями, предназначенными для различных учреждений. От торжища уцелели несколько зданий, имеющих выходы на улицы Горького и Кутякова. Их заняли подразделения областного правительства и различные организации. Неподалёку расположены гостиница «Московская», бывший чайный магазин Тименкова и Народная аудитория.
